ОТГ, громады, децентрализацияБюджети ОТГ зростають набагато швидше, ніж бюджет Львівської області. Про це повідомила консультант з фінансових питань Офісу реформ у Львівському регіональному відділенні Асоціації міст України Ярослава Пишник.

За словами експерта, переважна більшість об’єднаних територіальних громад показали свою ефективність. Так, у 2017 році до бюджетів ОТГ надійшло 164,4 млн грн., і у порівнянні з 2016 роком вони зросли аж на 56,1%. У той час як ріст надходжень по Львівській області у 2017 році склав  43,7%, тобто на 12,4% нижче ніж по ОТГ.  

Така ж тенденція продовжується і в 1 кварталі 2018 року. До бюджетів ОТГ за 1 квартал поточного року надійшло 101,7 млн грн.. І у порівнянні з 1 кварталом 2017 року бюджети громад зросли на 25,0 млн грн.

"Всі ці показники свідчать про успішне функціонування об’єднаних територіальних громад, адже фінансовий аспект є одним із найголовніших. Наявність достатніх ресурсів у місцевих бюджетах є запорукою того, що територіальна громада має можливість надавати більш якісні та більш різноманітні послуги своїм жителям, реалізовувати соціальні та інфраструктурні проекти, створювати умови для розвитку підприємництва, залучення інвестиційного капіталу, розробляти програми місцевого розвитку", – зазначила Ярослава Пишник.

Водночас консультант сказала, що навіть така позитивна динаміка розвитку ОТГ не сприяє швидкому утворенню в області нових громад.

"На зустрічах, які проводять консультанти проекту "Пульс", ми часто чуємо від керівників органів місцевого самоврядування, що внаслідок утворення ОТГ закриють школи, установи культури, охорони здоров’я тощо. Вони не розуміють чи не хочуть зрозуміти, що відповідальність за функціонування бюджетної сфери повністю залежить від роботи команди об’єднаної громади. І в діючих громадах не тільки не закривають бюджетні установи, але відкривають нові школи, дошкільні заклади. Чому? А тому, що  при використанні бюджетних коштів велика увага акцентується на необхідності формування найбільш оптимальної структури бюджетних видатків, створенні ефективного не надто чисельного управлінського апарату, здійсненні постійного аналізу витрачання бюджетних коштів і упередженні випадків їх нераціонального витрачання", – сказала Ярослава Пишник.

Нагадаємо, на Львівщині створено 35 об’єднаних територіальних громад. Жодної громади наразі немає у 7 районах області.


Бюджеты ОТГ растут гораздо быстрее, чем бюджет Львовской области. Об этом сообщила консультант по финансовым вопросам Офиса реформ во Львовском региональном отделении Ассоциации городов Украины Ярослава Пишник.

По словам эксперта, подавляющее большинство объединенных территориальных громад показали свою эффективность. Так, в 2017 году в бюджеты ОТГ поступило 164 400 000 грн., И по сравнению с 2016 годом они выросли аж на 56,1%. В то время как рост поступлений по Львовской области в 2017 году составил 43,7%, то есть на 12,4% ниже по ОТГ.

Такая же тенденция продолжается и в 1 квартале 2018 года. В бюджеты ОТГ за 1 квартал текущего года поступило 101 700 000 грн. И по сравнению с 1 кварталом 2017 бюджеты общин выросли на 25,0 млн грн.

"Все эти показатели свидетельствуют об успешном функционировании объединенных территориальных общин, ведь финансовый аспект является одним из главных. Наличие достаточных ресурсов в местных бюджетах является залогом того, что территориальная община имеет возможность предоставлять более качественные и более разнообразные услуги своим жителям, реализовывать социальные и инфраструктурные проекты, создавать условия для развития предпринимательства, привлечения инвестиционного капитала, разрабатывать программы местного развития", - отметила Ярослава Пишник.

В то же время консультант сказала, что даже такая положительная динамика развития ОТГ не способствует быстрому образованию в области новых общин.

"На встречах, которые проводят консультанты проекта "Пульс", мы часто слышим от руководителей органов местного самоуправления, что после образования ОТГ закроют школы, учреждения культуры, здравоохранения и тому подобное. Они не понимают или не хотят понять, что ответственность за функционирование бюджетной сферы полностью зависит от работы команды объединенной общины. И в действующих общинах не только не закрывают бюджетные учреждения, но открывают новые школы, дошкольные учреждения. Почему? А потому, что при использовании бюджетных средств большое внимание акцента ться необходимость формирования наиболее оптимальной структуры бюджетных расходов, создании эффективного не слишком численного управленческого аппарата, осуществлении постоянного анализа расходования бюджетных средств и предубеждении случаев их нерационального расходования", - сказала Ярослава Пишник.

Напомним, на Львовщине создано 35 объединенных территориальных общин. Ни одной ОТГ пока нет в 7 районах области.